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              《黨務參考》(第4期)

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              【典型問題】

                1.基層黨委能否申請黨費下撥?如何申請?

                我們是一個企業單位,黨員超過100名,那么作為街道黨工委下屬的基層黨委,能否申請下撥黨費?如何申請?基層黨委留存黨費有什么相關規定?

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                2.非公企業黨組織上繳后的黨費如何回撥?

                非公企業黨組織上繳后的黨費如何回撥?是否有相關規定?

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              【黨內法規】

                《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》第二十一條:請求下撥黨費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請。上級黨組織下撥的黨費,必須??顚S?,不得挪作他用。

                第二十七條規定:黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例,由各省、自治區、直轄市黨委,中央直屬機關工委,中央國家機關工委,國務院國資委黨委,中央各金融機構黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委,解放軍總政治部,根據實際情況和工作需要確定,留存比例應當向基層傾斜。

              【相關文件】

                中央辦公廳2012年印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》中明確規定:將非公有制企業黨組織工作經費納入企業管理費用,建立并落實稅前列支制度。建立黨費撥返制度,企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織,用于開展黨建活動;還可從各級黨組織留存黨費中,按照一定比例,采取以獎代補等方式,支持非公有制企業黨建工作。有條件的地方,可對非公有制企業黨建工作給予必要的經費支持。探索采取企業贊助、黨員自愿捐助等方式,多渠道解決經費問題。

              【黨務知識】

                1.如何正確理解“請求下撥黨費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請”?

               ?。?)這是由黨的組織制度決定的。我們黨的組織體系是由黨的中央組織、地方組織和基層組織三大層次構成的,而每一級黨組織又是通過上下隸屬關系逐級形成的。在經費上保證和支持下級黨組織正常開展工作,是上一級黨組織的重要責任。因此,下級黨組織要求上級黨組織在經費上給予支持,應當按照黨的組織原則逐級反映,首先取得上一級黨組織的支持,不宜越級申請。

               ?。?)這是由黨費的管理體系決定的。黨費是嚴格按照黨組織的隸屬關系來收繳、下撥和使用的。任何一個黨員都要在一個支部交納黨費,參加一個支部的組織生活。一個黨組織申請黨費上的支持,如果不按照隸屬關系提出,就會造成管理上的混亂。

               ?。?)這是加強對下撥黨費監管的需要。如果越級申請、越級下撥黨費,由于撥款單位不便經常越級到申請單位檢查工作,黨費??顚S们闆r難以得到有效監督。

                2.如何加強非公有制企業、社會組織黨組織黨費工作?

                認真做好黨費的收繳、使用和管理工作,是非公有制企業、社會組織落實全面從嚴治黨要求、加強黨員教育管理的基本內容。非公有制企業、社會組織黨組織要認真落實黨費工作有關規定,敦促黨員自覺按時足額交納黨費,并將收到的黨費及時上繳上級黨組織。對組織關系未轉入本單位黨組織的黨員,要及時提醒其向組織關系所在黨組織交納黨費。

                省、市、縣黨委組織部和有黨費留存權限的基層黨(工)委要將非公有制企業和社會組織中的黨員交納的黨費按規定下撥給非公有制企業和社會組織黨組織,有條件的黨組織還可從留存黨費中下撥一定數額黨費,支持非公有制企業、社會組織黨組織開展黨的活動。要指導非公有制企業、社會組織黨組織按規定管好用好黨費,把黨的活動開展起來,并按規定認真做好黨費收支情況公示工作,主動接受黨員監督。

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                資料來源:

                《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》

                《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》

                《黨費工作手冊(第3版)》(黨建讀物出版社)

              發布時間:2022年03月10日 09:44 來源:共產黨員網 編輯:阮玉秀 打印
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